今日话题：【2016全国两会特别报道】大有希望的重庆 如何抓住一带一路和长江经济带机遇

　　栏目主持：黄军/编辑：罗昊/摄影：李文科

　　徐焱/黄军

　　今年年初，习近平总书记视察重庆，赞果园港“大有希望”。如今的重庆，面临着难得的发展机遇，在“一带一路”战略和长江经济带建设的背景下，我们相信山城处处充满新希望。

关注：重庆代表团首场记者会 3位代表“论剑”

　　3月3日下午，十二届全国人大四次会议重庆代表团的首场记者会在代表驻地宾馆举行。全国人大代表、重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟，全国人大代表、重庆市人民政府参事、重庆海关原关长马忠源，全国人大代表、重庆保税港区开发管理集团有限公司董事长唐林受邀分别就重庆和“一带一路”、长江经济带的相关问题，以及重庆在今后发展中的各项举措进行详细解读。

　　重庆代表团的首场记者会吸引了近40名中央和重庆的媒体记者关注，记者们提问踊跃，代表们也一一作答。

　　处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形结合点上的重庆将如何发展，有着什么样的机遇和优势？又有哪些亮点举措？

　　汤宗伟：促进欧洲铁路与长江黄金水道无缝连接

　　重庆处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的联结点上，而两江新区处于联结点上的中心点、“渝新欧”国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处。作为联结点的中心，这么优越的条件，两江新区将如何利用呢？

　　“国家‘一带一路’战略和长江经济带建设，给两江新区带来了历史性的战略机遇。”全国人大代表、重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟说，习总书记今年1月4日在两江新区果园港考察时曾称赞“这里大有希望”，因此两江新区将抓住这一历史性机遇，加快内陆开放高地建设。

　　对于内陆开放高地的建设，汤宗伟用“六个加快，六个争当”给予了概括。“两江新区将加快建设大通道，争当枢纽点，加快发展‘铁水公空’多式联运，做大铁水联运、公水联运、水水转运、空铁联运。”汤宗伟说，将依托重庆机场建设国际性航空口岸，今后江北机场东航站区以及第三跑道全面竣工投运，可形成年旅客吞吐量4500万人次，货邮吞吐量110万吨，飞机起降37.3万架次。同时还将全力配合建设渝新欧终点站团结村联接果园港的铁路东南环线，使欧洲的铁路逐渐与长江黄金水道无缝连接，并在果园港上方建设渝新欧铁路货运站场。

　　在产业方面，汤宗伟提出，要打造大产业，争当支撑点，继续做大汽车、电子信息、装备制造三大优势支柱产业。重点发展十大战略性新兴制造业，力争到2020年，产值达到4000亿元左右，同事还将积极培育新兴金融服务业、大健康及文化旅游服务业、保税商品展示及保税贸易等十大战略性新兴服务业。

　　对于平台建设，汤宗伟提出，构建大平台，争当聚辐点。除了已经形成的铁水公空物流平台、保税平台、金融平台、会展平台、创新创业平台、研发总部平台等10个较大的平台，还将做好中新互联互通平台、中韩产业园平台、自贸区平台、中德产业园平台。

　　除此之外，汤宗伟还表示，将推进大通关、优化大环境、加强供给侧结构性改革，争当创新点、示范点和推动点，在供给侧改革方面，进一步降低企业成本，促进生产要素向新兴产业转移集聚，减少对生产要素自由流动的供给抑制。“两江新区的目标就是成为对外开放、深化改革、创新创造、战略性新兴产业发展、新型服务贸易的主战场。”

　　马忠源：推动实现“渝新欧”等中欧班列邮运常态化

　　“一带一路”建设为重庆提供了“走出去”和“引进来”的更大平台，长江经济带发展为为重庆提供了更好融入中部和东部的重要载体。如何依托“渝新欧”，融入这一更大平台和重要载体，把重庆打造成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽，是重庆面临的重大机遇和挑战。对此，全国人大代表、重庆市人民政府参事、重庆海关原关长马忠源表示，目前，渝新欧铁路已经成为丝绸之路经济带的重要载体，渝新欧国际联运大通道也将在“一带一路”和长江经济带建设中发挥连接东西、沟通南北的重要作用。

　　马忠源介绍，渝新欧铁路是在原新欧亚大陆桥的基础上建立起来的一条国际铁路联运大通道。从2011年3月28日首趟班列开行，至今已五年了。截至2015年底，“渝新欧”共开行490趟，占整个中欧班列开行数的45%，进出口货值近100亿美元，占整个中欧班列经阿拉山口出入境货值的80%。

　　五年来渝新欧铁路运输的都是什么呢？马忠源称，在货源组织方面，此前主要为笔记本电脑、数码打印机等IT产品。去年渝新欧承运的商品中，IT产品和非IT产品各占50%。其中，去程货源包括笔电、服装、日用品、咖啡豆等多个品类，回程货源包括汽车整车及零部件、化妆品、啤酒、母婴用品等。

　　对于渝新欧下一步的发展，马忠源认为，重庆应进一步发挥“三个三合一”开放平台作用，推进渝新欧实现铁空、铁水、铁公等多式联运，包括中新重庆铁空联运项目，同时需要国家从战略层面给予扶持。

　　马忠源建议，应统筹协调渝新欧等中欧班列开行事务，降低运输成本，出台鼓励渝新欧等中欧班列返程运输进口货物的优惠政策，并研究建立与渝新欧铁路国际联运大通道沿线国家之间的自由贸易区。同时，需在兰渝铁路、渝西铁路、武汉—重庆沿江货运铁路的建设方面下功夫，除此之外，还要尽快在阿拉山口设立国际邮政交换站，实现渝新欧等中欧班列邮运常态化。

　　唐林：构建多元国际贸易体系 打造中国西部与世界沟通的窗口

　　重庆保税港区自设立之初就承载着建设内陆开放高地、辐射带动长江中上游地区6个省、20多个大中城市开放型经济发展的重要使命和艰巨任务，那么保税港区的发展情况如何？未来又将有哪些举措？全国人大代表、重庆保税港区开发管理集团有限公司董事长唐林是这么说的。

　　“如今保税港区已成为重庆最重要的对外开放平台之一。”唐林介绍，截至2015年底，保税港区累计引进企业近1000家，实现工业产值2196亿元，实现外贸进出口总额4159亿元。

　　唐林称，在助推“一带一路”及长江经济带建设上，保税港区加快物流中心建设，产业集群渐成规模，加工产业打下坚实基础，服务贸易不断发展，区域经济持续转型升级。同时保税港区还逐步丰富口岸功能，不断争取试点政策。

　　对于保税港区未来的发展，唐林表示，2016年保税港区将继续推动发展，力争工业产值实现615亿元，进出口贸易额950亿元，保税贸易额22亿美元，保税商品展示交易额15亿元，跨境电商交易额6亿元。

　　要实现这一目标，保税港区又将有哪些举措呢？“保税港区将以现有笔电加工集群为基础，多元化拓展精密设备加工、高端饰品加工、培育食品（粮食）加工、大型机械制造、体育健康器械加工五大体系。”唐林说，下一步将向产业链两端进行延伸，打造成为内陆对外开放的高端制造总部基地。具体来说，就是推动笔电产业升级，引进高附加值、高技术含量、成长性强、带动性大的新兴高端产业，发展产业生态集群。

　　此外，唐林还表示，将借助渝新欧铁路和贸易功能区政策优势，重点发展电商产业园、大宗贸易平台、综合零售市场以及专业交易市场四大板块，并积极发展服务贸易，最终构建出多元化的国际贸易体系，将保税港区打造成为中国西部与世界沟通的窗口。

　　同时，还将利用中新（重庆）战略性互联互通示范项目契机，促进多产业板块合作升级，并通过功能创新，有力提升港区对外开放程度，争取在重庆保税港区试点实行异地委托监管政策，争取设立新的功能性口岸。

　　“一带一路”战略和长江经济带建设将如何影响我们的生活？为我们带来哪些利好？代表们说得很实在。有这么多利好，未来重庆的发展一定会更给力！