全国两会特别报道：中国经济信心的“成都样本”解析

　　新华网成都3月9日电（廖佳、李杰）这是我们不曾熟悉的一幕：步入“新常态”下的中国经济，面临着“四降一升”的棘手现实——经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升，挑战前所未有。

　　当世界把目光聚焦中国，悲观者再度发出唱衰之音，中国经济却依然交出一份精彩的答卷。“国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。”2016年政府工作报告中的这组数字，体现了我们一年来着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式所取得的成绩。

　　当我们调整焦距，更细微地去观察组成这幅图景的一座座城市元素时，中国经济的新机遇、新亮点纷呈，“信心何来”的答案跃然纸上。

　　“万亿级”后再起跃：创业创新孕育新增长点

　　忙碌的街道，川流的人群，成都是一座从来不缺乏激情与活力的城市。2月底的一天，春寒料峭，绵绵细雨赋予这个城市其独有的湿润和秀美之气。

　　青年小江（化名）站在路口，重新品味这片生养他的土地。从去年初辞去上海一份令人羡慕的工作后，他就回到这里，开始了自己的创业之路。在他看来这座西南重镇已经成为中西部地区的中心城市，其影响力仅次于北上广深。

　　数字印证了他的感受。

　　——自从2014年经济总量跻身“万亿俱乐部”以后，2015年成都依然保持较高的增长势头。经初步核算，成都2015年实现地区生产总值10801.2亿元，比上年同期增长7.9%，高于全国1个百分点；

　　——完成固定资产投资7007.0亿元，比上年同期增加386.6亿元，实现社会消费品零售总额4946.2亿元，比上年同期增长10.7%，其中，网络销售高速增长；

　　——2015年新登记各类市场主体24.9万户，新增注册资本总额6545.93亿元，同比分别增长33.7%和103%。日前，成都还被中央定为国家全面创新改革试验区的重点核心城市；

　　——全市外商投资企业总量达7091户，投资总额超600亿美元，其中，2015年新增外资企业863户，新增投资总额39.8亿美元，新增注册资本17亿美元（较上年同期增长20.6%）；

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　　国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时指出，“十三五”时期，要强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。

　　创业创新，在成都早已成为高频词，而成都过去休闲舒适的城市名片，也已悄然更迭为“创业之城、圆梦之都”。如今，成都正站在“万亿级”的阶梯上试图再度一跃。通过创新创业培育新的增长点，成为政府各部门的共识。

　　在成都高新区发展策划局副局长熊平的办公室里，记者感受到这股热潮的汹涌。熊平介绍说，近两年，高新区每年引进科技型企业3000家以上，行业门类齐全。在这个面积为130平方公里的弹丸之地，已经聚集了超过6500家科技型企业，今年专利申请量达到1.8万件。

　　从2015年开始，成都全力推进大众创业万众创新，启动了天府创业行动计划，把成都对人才的吸引力、科教优势、创新传统聚合起来。出台了促进科技成果转化的“蓉十条”，打造“科创通”创新创业服务平台，举办了“创业天府·菁蓉汇”系列活动。

　　今年春节刚过，成都又发布了“人才新政十条”，吸引更多的人才到成都创新创业，未来经济增长点将在创新创业活动中不断孕育孵化。