金融办实施六大举措推进企业上市挂牌工作

　　胶东在线消息 在推进企业上市挂牌工作方面，市委市政府开展了六大举措。市金融办证券与资本市场科科长纪永强在民声访谈中，就这六大举措做了介绍。

　　纪永强说，近年来，全市围绕推进企业上市挂牌工作，不断建立完善工作机制、扶持政策和服务体系，主要做了以下几方面的工作：

　　一是创新组织领导机制。为加强对多层次资本市场工作的组织领导，市里成立了以市政府主要领导为组长的全市金融改革发展领导小组，统筹协调多层次资本市场发展各项工作，领导小组办公室设在市金融办。各县市区也都建立了相应的工作机制，既从面上进行规划指导、制定政策措施，又从点上解决具体问题、提供直接服务；既有领导层面的统一指挥调度，又有部门分工落实，为多层次资本市场发展提供了坚强的组织保障。

　　二是加强后备资源培育。优质资源的挖掘培育是做好上市工作的基础。金融办定期组织各县市区对规模以上企业和市场前景好、持续盈利能力强的企业进行摸底、调度和筛选，将符合条件的企业补充到上市企业后备资源管理库。根据不同梯次企业的需求，分层分类，有针对性的指导服务。对于条件还不够成熟、实力需要进一步强化的企业，积极帮助企业做好发展规划，解决实际困难，争取尽快达到进入资本市场条件；对基本符合上市条件的企业，协助企业科学选择目标板块，明确上市挂牌程序和重点事项；对已启动上市挂牌程序的企业，帮助企业做好与中介机构的衔接，并及时向各级监管部门汇报沟通，争取各方面支持。

　　三是完善政策激励措施。近年来，为加快资本市场发展步伐，市政府先后制定出台了《关于加快推进企业上市融资工作的意见》《关于进一步扩大资本市场对外开放的意见》等政策性文件。2017年4月，市财政局、市金融办联合出台了《烟台市资本市场开放创新发展引导资金管理办法》，对企业改制上市融资进行奖励扶持。全市大部分县市区都制定了资本市场工作的扶持鼓励措施，如开发区对境内外上市分别给予500万元和800万元奖励，福山区、高新区等对“新三板”挂牌企业分别给予180万元和200万元奖励，蓬莱市、招远市等对区域性股权交易市场挂牌企业给予50万元奖励。据统计，2017年，全市对企业进入资本市场补助奖励达到8377.47万元，其中奖励改制企业18家，奖励421万元；奖励挂牌企业90家，奖励3610万元；奖励上市企业20家，奖励4346.47万元。

　　四是健全配套服务机制。积极推动有关方面建立企业上市“绿色通道”，在规划、土地、环保、人力资源等方面给予倾斜。不断加大对证券期货机构引进力度，提高中介机构对上市公司的服务质量和能力，截至目前，全市证券期货机构数量达到46家，进一步便捷了中介机构与拟上市企业的沟通对接渠道。大力推动山东省区域性基金管理中心建设，截至目前共引进各类基金和管理机构327家，基金总规模达到1407.7亿元，积极开展各种形式路演活动，推动基金与烟台市各类企业对接，支持企业加快发展。

　　五是强化调度考核机制。近年来，烟台一直将企业上市及资本市场作为重要考核指标对各县市区进行考核。同时根据工作进展情况，适时会同市委办公室、市政府办公室进行专项调度督查，调动各级政府各有关部门推进上市工作的积极性和主动性。

　　六是加大宣传推介力度。充分利用网络、报纸、电视等多种形式，及时宣传企业上市挂牌的新政策、新动态、新做法、新经验。每年针对资本市场推出的新业务、提出的新要求开展学习培训活动，适时组织企业赴交易所、新三板等交易场所实地学习体验，进一步开阔视野、提升理念。2017年，各级各层面共举办相关活动20多场，对接企业380家，对接人次达795人，营造了浓厚的资本市场工作氛围。