(哈萨克斯坦《资本报》10月8日刊登了就坚戈汇率问题对阿塔梅肯企业家协会主席梅尔扎赫梅托夫进行采访的文章,现摘译其主要观点。)
十月上旬坚戈汇率达到了273坚戈/美元,再次掀起了热论。哈社交网站反映强烈,各家媒体竞相引用专家和经济学家言论。各种预测一个比一个更糟糕。美元汇率到底发生了什么,将为企业和民众带来什么样的后果?就此问题,我报采访了阿塔梅肯企业家协会主席梅尔扎赫梅托夫。
记者:由于商会建议出口企业在国内市场出售外汇收入,最近一段时间内商成为了媒体和社交网络的焦点。
梅尔扎赫梅托夫:我注意到,过去两个星期里专家和媒体关于汇率政策的讨论非常火爆。昨天克利姆别托夫先生的讲话可以看做是为这种热度降温的一种努力。当然,这一向是我们的“优良传统”。那些需要在专家参与下公开和严肃讨论的问题我们亲爱的克利姆别托夫先生自言自语就谈了。尤利娅.雅库普巴耶娃副主席的表述被断章取义,脱离了她回答记者提问的前后文。这是她作为一名专家对俄罗斯总统顾问谢尔盖.格拉泽耶夫的倡议的看法。顺便说一句,俄罗斯总理梅德韦杰夫毫不含糊地拒绝了这一不符合市场经济的做法。企业家协会副主席认为这一机制是可能的,但同时强调这一问题需要同出口企业协商讨论。
记者:您怎么看待这件事?
梅尔扎赫梅托夫:我认为,这是一个时代错误。这是向原先的行政管理时代倒退。这种机制是可能的,但只能是以二级银行和出口企业之间 “君子协定”的形式。我不希望个别人士的观点被视作是“企业家协会的统一观点”。这至少是不准确的。
记者:您怎么评价目前的局势?
梅尔扎赫梅托夫:消费需求正在下降,坚戈的分量正在“压缩”。国内的商业积极性正在降低。二级银行被指责进行投资操作,然后被威胁要公布“黑名单”。很明显,银行只是在履行客户申请。如果客户有坚戈并且表示想要买入外汇,银行有什么理由拒绝他呢?尤其是在市场决定货币至的浮动汇率制下。有什么意义捕风捉影、散布莫名其妙的消息,因为无论如何都没有证据显示银行冒名购买外汇。我认为,央行[微博]企图营造针对银行的负面舆论是危险的趋势。
记者:但对抗通胀,这就是央行的职责。
梅尔扎赫梅托夫:央行可以,可能有时候也应该干预坚戈汇率形成的市场进程。但正如我的同事艾力达尔.阿普达拉扎科夫所写的,在汇率由市场形成的条件下,央行的职责是缓冲波动而不是决定汇率。这方面,我对央行领导有两个疑问。如果您认为273坚戈/美元的汇率是合理的,那么是否可以公布计算这一合理汇率所依据的公式?是否可以在央行官网上公布方式、方法、计算,以便我们看看如何将汇率界定为合理的?我们看到的第二点是,央行让坚戈放手在市场中游泳,但已经第二个月了央行还没有形成明确立场,显示如何形成汇率,向市场释放讯号。这些都没有。在坚戈汇率不确定的情况下,企业无法规划自己的业务。企业需要从央行获得明确立场。
政府也需要向企业发布讯号。需要指出的是,上个月,我们积极地同政府经济部门讨论了税务和关税政策稳定的问题。在经济低迷的环境下,这些领域对企业非常重要。尽管与经济部门有一些分歧,但我们的意见已经被听取了。总理已经决定将所有的税收创新推迟到2017年1月1日,到2018年3月1日之前我们将共同讨论所有的创新举措。
主要自然垄断企业税费问题,决定2016年在通胀维持在4-4.5%的范围内只提高个别企业的税费。对企业和保护企业积极性来说,这是一个重要的信号。所有这一切都是建设性对话和寻求妥协的结果。
此外,政府还决定,依据 “黄页”原则通过实行大规模私有化退出竞争性行业。计划在社会领域(教育、医疗和基础设施)最大限度地利用国家-私人伙伴关系。改革国家补贴政策,变“人人有份”为支持有竞争力的企业。
如果央行没有明确的汇率和货币政策,政府所有这一切努力都不会取得成功。只要市场没有达到平衡的状态,外汇头寸(存款)持有人就不会换成坚戈。同时,在坚戈流动性问题上央行两次上调了基准利率,先后调到了12%和16%。
如果银行按这一利率吸储,那么实体行业就得以20%或更高的利率拿到这些钱。那么,在消费需求压缩的情况下谁会以这种利率来贷款呢?这是不现实的。这会导致银行提供给实业领域的贷款严重下降,随之,企业积极性下挫、银行贷款组合恶化、企业间债务增加、企业停工和破产。所有这一切将带来就业问题。
今天我看到了阿塔梅肯研讨俱乐部一位成员的申明。声明提到了公开和专业地讨论汇率和货币政策的重要性,我支持举办有专家参与的讨论会,我呼吁申明的对象接受这一建议并开始对话。
顺便说一句,最近前央行副行长库阿特.克札赫梅托夫说, “为什么民众盯着美元?”,但是对于企业来说这是必须的,这关系到他们对自己业务的规划。(李硕)
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