习近平总书记视察安徽两周年特别报道：牢记嘱托 崭新答卷

　　“试验田”里育“新苗”——小岗村见闻

　　小岗，这个让中国农民引以为豪的村庄，正蓄势待发，实现新一轮的跨越。

　　习近平总书记2016年4月25日亲临小岗村视察，充分肯定了小岗村是中国农村改革发源地和中国改革标志的历史地位，并向全国发出“三个坚定不移”的指示。

　　两年来，小岗人始终牢记习总书记嘱托，突出改革创新，推动全面发展，推行“三变”试点盘活集体资产，大力发展现代农业，增加农民收入，积极培育农村新产业、新业态，打造改革创新形象美、产业优化发展美、群众富裕生活美、村容整洁环境美、文明和谐乡风美的美丽幸福新小岗，争做新时代中国农村改革发展“领头羊”。

 小岗村技术人员在组培苗木。本 报 记 者徐旻昊 摄

　　提升农业产出率和农业产业化水平，发展现代生态农业

　　“降雨量：200mm；大气压力：1034.6hPa……”4月13日，春雨潇潇，记者在凤阳县小岗村高标准麦田看到一块电子显示屏上，滚动显示着当天的气象数据。 “这是我们去年6月建成的农业物联网示范区，给全省现代生态农业作示范。”安徽科技学院科研处副处长、技术推广研究员张从宇说。

　　去年7月31日，安徽科技学院小岗村现代生态农业研究所挂牌，并选定4300亩高标准农田内80亩农田作为科技示范基地，双方合作建设小岗绿色无公害农产品科技示范基地，着力把小岗村打造成现代生态农业示范区。

　　小岗是中国农业改革发源地，然而，也与全国所有地区的农村一样，遇到了“谁来种地、怎么种地”的发展瓶颈。

　　“我们把产业发展作为重要引擎，发展现代生态农业，转变生产方式，提高科技支撑，促进一二三产融合发展。 ”小岗村党委第一书记李锦柱说。

　　“这是一片虾稻混养的试验田，预计每亩综合效益超过1万元，比光种水稻效益高得多。”张从宇4月12日刚把小龙虾苗投放到试验田里。 “大概6月上旬就能卖虾，之后栽水稻，小龙虾自然繁殖，不需要再投放虾苗。虾能吃虫吃草，水稻不用施肥打农药。这种有机水稻的价格是普通水稻的五六倍。”他说。

　　驱车驶入改革大道以东、石马南路以南，是正在施工建设的安徽农垦小岗生态农业综合服务中心项目。 “这是小岗村三年大提升重点工程之一，项目以科技服务、农旅结合为核心理念，配套建设综合服务区、农机展示区、烘干仓储服务区、科技农业产学研生产区、现代农业展示区、育秧工厂区，实现‘一园六区’的功能设置。”省农服公司副总褚德军说，项目建成后能极大提高地区农业服务和经营水平。

　　“2016年9月，我们与安徽农垦集团有限公司正式签订小岗村4300亩高标准农田合作协议。”李锦柱说，省农垦集团通过改善小岗村农业基础设施条件，示范推广农垦新品种、新技术、新机具、新模式，提升小岗村农业产出率和农业产业化水平，力争把小岗村打造成为省内领先的现代生态农业产业化建设示范区。

　　全力种好改革“试验田”，推进“三变”改革试点盘活资产

　　改革要常讲常新。“两年来，小岗村党委贯彻落实农村改革座谈会提出的‘三个坚定不移’，遵循习近平总书记‘希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用’的指示，我们围绕产权制度、经营体系、农村金融、社会治理等方面，开展了15项改革试点。 ”小岗村负责人说。

　　昔日分田到户的先行者，今朝成为土地流转带头人。以土地的“合”为基础，目前小岗村共流转土地8885.6亩，占全村可耕土地面积的61.2%。

　　75岁的严金昌是当年“大包干”摁红手印的18位带头人之一，他侃侃而谈：“现在搞土地流转，将土地每年800元一亩从农民手里流转出来集中起来，农民收入不减少，又能解放劳动力。通过农村土地承包经营权确权登记颁证和流转，小岗村土地‘由分到合’”。十九大报告明确提出第二轮土地承包到期后再延长30年，农民群众吃上了“定心丸”。

　　为了全力种好改革“试验田”，小岗村在全省率先实行农村土地承包经营权确权登记颁证、小型水利工程确权登记颁证和农村集体土地所有权确权登记颁证等“三办合一”。 2015年7月8日，全省土地承包经营权第一证在小岗村颁发。目前，已全面完成小岗村1.36万亩土地承包经营权确权登记颁证工作，发放证书875本，发证率达100%，村民全部领到了“红证书”。

　　“大包干”带头人严立华说：“土地是农民的命根子，农民的心一直被拴在土地上。小岗人家家户户都在寻求致富门路。如今确权颁证，广大农民可以甩开膀子去搞土地流转、入股，拿租金、分红利了。 ”

　　在占地2300亩的金小岗产业园，3000平方米的标准化组培中心云集了来自全国各地的农林科研资源，旁边是1万平方米标准化物联网智能温室连栋大棚。

　　“我们抵押贷款配套，把‘红证书’变成‘活资产’。 ”李锦柱说，金小岗农林科技发展有限公司利用集中流转的土地承包经营权抵押贷款，累计获贷1500万元发展资金；以凤阳农村商业银行为贷款发放主体，目前已发放“大包干”带头人严金昌、关友江，新型农业经营主体创先合作社负责人周党之等22户抵押贷款134.8万元。 小岗村积极推进集体资产股份合作制和“三变”改革试点，在实现“资源变资产、农民变股东”基础上，着力推进“资金变股金”。今年2月9日，小岗村集体资产股份经济合作社首届分红仪式举行，小岗村股东每人获得分红350元，从“人人持股”实现“人人分红”。

　　新产业、新业态蓬勃发展，激发农村活力增添新动能

　　“小岗农民”原生态大米、“小岗农民”黑花生、“小岗农民”蓝莓果干……在凤阳小岗科技有限公司“互联网+大包干”体验中心，小岗村的各种土特产应有尽有，通过该公司打造的“乡愁”电商平台，这些土特产可以“飞”到全国各地。“小岗村高标准农田好大米30斤季度套餐，已经卖到234元。 ”该公司电商助理姚天说，“互联网+大包干”可以让每亩土地收入翻一番。

　　“‘互联网+’是大势所趋，必须赶得上形势！”李锦柱说，小岗正在开展电子商务进农村综合试点，“互联网+大包干”乡愁平台以小岗为核心，同时在全国启动平台运营和推广落地服务，农产品上行和精准扶贫相结合的模式在全国复制推广，目前总共完成平台交易额达5亿元，小岗公司经营到账收入为1.03亿元，预计项目收入利润可达1000万元。

　　40年前，小岗村18位农民在破草房里摁下红手印，掀起了“大包干”的序幕。当年的破草房，现在已成了“当年农家”景点。记者在门口看到，不到半小时，这里已迎来3批游客。 “这里先后诞生了‘大包干’精神和沈浩精神，两年前总书记视察小岗后，基础设施明显改善，游客越来越多。”安徽飞马国际旅行社导游王燕说，当天，他们旅行社就带了450多人来小岗参观。

　　游客带旺了农家乐。小岗村著名的“金昌食府”，是“大包干”带头人严金昌开的农家乐。中午时分，这里坐满了整整16桌。严金昌一边忙着张罗客人，一边给游客讲述小岗村的故事。 “总书记来了后，人气更旺了，生意更好了，现在每年轻轻松松能挣10多万元。 ”严金昌告诉记者，目前小 岗村像 他家这样的农家乐已有10家，生意都不错。 “我们正在创建5A景区，立足红色旅游、突出田园风光。 ”李锦柱坦言，小岗村这两年电商、旅游、培训等新产业、新业态蓬勃发展。2017年，小岗村游客量达74万人次，旅游总收入约5600万元；小岗干部学院培训各级干部4800人次，小岗创发公司、小岗村培训中心培训农村实用人才等2.1万人次。 “今年10月，小岗干部学院二期项目将投入使用，容量是现在的10倍。 ”

　　【记者手记】 改革永不止步

　　习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。”作为中国农村改革的发源地，小岗村最初被世人熟知，是因为40年前的那18个鲜红手印。 18位农民以“托孤”的方式，实施了农业“大包干”，一举拉开中国农村改革的序幕。经过40年的改革发展，如今的小岗村，欣欣向荣的景象到处可见。

　　改革永不止步，就要把改革进行到底。围绕产权制度改革，让“红证书”变成“活资产”，所有权证参与经营主体入股分红；围绕经营制度改革，发展规模经营，培育新产业、新业态；围绕工作保障改革，试点新型政银担业务……两年来，小岗村的改革之举给人留下深刻印象。

　　今年，是改革开放40周年。 40年前，小岗村因为敢为人先、勇于改革，而被誉为“中国农村改革第一村”。 40年来，特别是习近平总书记视察安徽两年来，小岗村时刻牢记总书记的嘱托，继续在深化农村改革中发挥示范作用，开展了15项改革试点，成效显著，极大地激发了干部群众干事创业的热情。 未来，期待小岗人继续先行先试，在农村改革中闯出更多新路，发出更加响亮的小岗声音。