湖北维权上访计生干部：我们成了弃子和路人

不满于政府“卸磨杀驴”，5月23日早晨8点半，他和三十多名同行坐在县卫计局大楼的门前，拉开横幅，要求维权。2天后，他们得到了一个“正在处理”的回答。

湖北公安县计生干部坐在县计生局门前，拉着横幅，要求维权。（图来自于网络）

“我们成了弃子和路人。”李平（化名）说。他是一名湖北省荆州公安县乡镇计划生育服务中心主任，也是5月23日公安县计生工作者维权事件的当事人之一。

5月23日，两条湖北公安县计划生育工作人员维权的微博在网上引起争议。在微博账号@王小贱1108发布的照片中，约30名计生工作人员坐在公安县计划生育局办公楼的台阶上，拉出两条红色横幅：“落实中央政策，保我应有待遇。”“稳定计生队伍，还我应有身份。”在照片之上，@王小贱1108写道：“为这份工作付出了汗水、泪水，甚至鲜血，最美好的青春奉献给了这份工作，得到的却是冰冷的1950。求转发，谢谢！”

微博帐号@大卫小乔_188也发表了维权微博：“18岁进入这条战线，当时动员我们做这项天下第一难工作时，说对计生工作干部要高看一眼，厚爱一层，现在公安县党委政府就是这样‘高看、厚爱’！计划生育依然是基本国策，计生队伍却生计艰难，改革的初衷是提高工作效率，调动工作热情，更好的服务人民，现在这只队伍已寒心绝望，如何能为人民服务？”

两条维权微博并没有如愿得到同情和支持，而是嘲讽和斥责。很多网友认为，这些计生人员得此下场是“活该”、“罪有应得”、“恶有恶报”。网友@爱晓汐说：“被你们亲手杀死的婴儿都没找你们理论呢。”而网友@盛夏月未眠表示：“这支队伍何时为人民服务过？寄生虫一样吸血。”随后，两条微博被删除。

让这些计生干部走上维权之路的原因是编制和待遇--自2006年公安县乡镇机构改革后，他们的事业编制被取消，工资待遇十年内从1200元只涨到1950元，而从2015年开始，社会抚养费不再按比例返还乡镇。

据微信公众号“呦呦与子衿”报道，公安县计生局一位局长提到，此前“为了调动乡镇计生干部工作的积极性”，社会抚养费会按照一定比例给予“返还”乡镇，但从2015年起，返还机制取消，“他们现在一分钱也拿不到”，一定程度上影响了计生干部的收入，让他们“心理有些不平衡”。

“二孩政策”的出台，让全国百万计生工作人员尴尬于自身处境，这个与计划生育政策共生的群体面临未卜的命运。人口学家易富贤在接受媒体采访时称，如果低调一些，这些计生人员的安置并不是一个问题：“今后那么多老无所养者（包括部分失独家庭），是需要社会服务的。但是国家卫计委现在还在高调宣传计划生育的正确性，说为中国发展作出了贡献。那么计生人员就是功臣了，功臣就不肯放下身段来从事那些服务工作。”

李平今年54岁，在计生岗位上干了29年。在44岁那年，按照他的说法，是从“干部身份沦为‘社会人’”，拿着不到两千的工资，要养活一家人。不满于政府“卸磨杀驴”，5月23日早晨8点半，他和三十多名同行坐在县卫计局大楼的门前，拉开横幅，要求维权。2天后，他们得到了一个“正在处理”的回答。

在言语中，你仍能感觉到他对计生工作的自豪感。他会经常提到“为党和国家奉献一生”，以数据说明计生为国家控制了多少人口，然后诘问“为什么我们只能落得如此下场？”而当凤凰网问他关于网上的骂名和强制引产时，他依旧表现出一种集体主义的崇高感：“我们当时是为了工作。”

李平觉得后悔，有苦说不出，并让在一家技术学院当老师的女儿远离自己的这条老路。“我跟子女说，如果你当老师不行，选择经商都可以，每年招考公务员，一概不参加，不搞这些事了。这个变化，这个风险，太难以预料了。”

社会抚养费：返还制度取消前按30%返还乡镇

凤凰网：你们为什么要求助维权？

李平：我们在公安县维权已经不是第一次了。2006年，公安县在实施乡镇综合配套改革的时候，对省委省政府的一些规定偷换了概念， 错误的把乡镇计生办干部纳入了改制之列，卸磨杀驴，要求我们退出机关事业单位的编制管理系列，置换身份，变为“社会人”，还强制性要求我们签订公安县乡镇事业单位解除劳动关系的协议，但如果不签，就没有参加“以钱养事”的反聘资格。

我以前是计划生育办公室的干部，身份是干部身份，有编制的，通过这一次改革，把我变成“社会人”。“社会人”就是普通老百姓，跟任何单位没有瓜葛的，农民他还有田种，有宅基地，我们是从星期一到星期五在政府部门上行政班的，没有任何其他的收入。