河池:创新方式提升巡察成效 发现问题线索598条

　　今年以来，河池市围绕如何破解熟人社会人情干扰、提升巡察组权威以及最大限度发挥巡察人员专业优势等难题，创新巡察模式，推动巡察取得新成效。共发现涉嫌违反“三大问题”485个、“六项纪律”问题362个，发现问题线索598条，发现问题的数量和质量比前两轮均有大幅度提升。

　　探索市级提级交叉巡察，破解“熟人社会”。为有效破解县级巡察存在的“熟人社会”、“巡不深、察不透”以及人情干扰等困难，河池市创新推行市级提级交叉巡察。在人员选择上，巡察组组长由市纪委派驻机构的处级领导干部担任，副组长由市委组织部推荐的处级后备干部和市纪委推荐的正科级领导干部担任，组员从市直部门和外县抽调的人员组成，让巡察组人员对所巡察的地区“人地两疏”，既有效破解“熟人社会”导致的人情干扰难题。2018年，4个贫困县实行市级提级交叉巡察发现的问题线索422条，其中扶贫领域170条。

　　探索巡察责任全程留痕，倒查压实责任。河池市研究制定《巡察工作留痕登记表》，要求各巡察组在巡察过程中，对巡察事项、巡察人员、巡察过程、发现问题、证据清单、结论和建议、巡察组审定意见等都如实记录存档。通过推行责任全程留痕，从巡察组内部自身抓好对巡察工作的监督，一旦在哪个环节出现差错，就可倒查责任，进一步压实责任，增强巡察人员担当意识、自律意识。第三轮巡察，共填写《巡察工作留痕登记表》2600多份。

　　探索专业小组工作模式，激发干事热情。河池市把握“优化结构、融合作战”原则，高标准优化人员配置，每个巡察组根据个人专业特长又细分成三大问题组、财务审计组、项目现场核验组、信访接待组等几个专业小组，最大限度的发挥每一位巡察人员的专业特长和知识优势。同时，制定《巡察干部日常监督管理办法》，对在巡察中敢于担当、能力突出、表现优秀的干部优先提拔使用，激发巡察干部奋勇争先的干劲和热情。目前，市县两级共有纪检监察、党建组工、财务审计和政法宣传等方面的优秀巡察专业人才1200多人。今年5月底，河池市委对在巡察中表现优秀的干部给予提拔重用，其中提拔为正处长级4名，提拔为副处长级2名，调整重用到新岗位干部10名。

　　探索提级巡察“回头看”，压实县级责任。为进一步考量各县自行巡察的成效，河池市在这轮巡察中探索推行市级提级巡察“回头看”，即到各县开展交叉巡察时，重点抽查1至2个各县已经巡察过的单位进行“回头看”，查看是否存在该发现的问题没有发现或者发现问题没有如实上报，查看县级巡察组、巡察干部是否存在失职、渎职等现象。通过提级“回头看”，进一步压实县级巡察组及巡察干部的责任。  （河池市委巡察办　韦贤）