南宁信访举报工作纪实:发挥反腐线索＂供应站＂作用

发挥反腐线索“供应站”作用

——南宁市开展信访举报工作纪实

广西新闻网-广西日报记者 李贤 通讯员 南纪宣

全市共受理信访举报6380件次，直接查办信访举报案件378件，发出督办件1067件；开展信访监督475件；市本级共受理信访举报3655件（次），同比下降13.6%。这是南宁市各级纪检监察机关2016年提交的信访举报成绩单。

南宁市委常委、纪委书记王祝广表示，去年以来，该市各级纪检监察机关聚焦信访举报主责主业，全面履行信访举报工作职责，强化多种措施畅通信访举报渠道，全方位、深层次、多渠道挖掘信访问题线索，充分发挥案件线索“供应站”作用，为服务党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保证。

接“网”触“地”便利信访

为努力实现群众“零时间”“零成本”无障碍举报，南宁市着力打通服务群众“最后一公里”。

宾阳县利用66个廉政教育基地公布举报电话、信箱和信访举报指南，并向群众传授各种举报技能。上林县通过手机短信、网络等方式，先后收集到西燕镇大龙洞村村干部韦某涉嫌贪污库区粮食困难补助款、三里镇东吴村村干部韦某涉嫌套取退耕还林补助资金等问题线索21条。

将全市信访举报网站接入南宁市民生资金电子监管系统，拓宽信访举报渠道。如宾阳县把民政、住建等9个部门所有民生项目信息输入这个平台实施监管，并与组织、人社等部门提供的干部职工以及村干部家属信息进行比对，通过6批次信息比对，发现问题线索232条，转立案17件。同时，该市在12个县（区）建立了乡镇（街道）纪检监察信访举报联系点，将信访信息收集的触角延伸到每一个村（社区），实现全覆盖。

南宁市还依托“互联网+”，探索信访举报畅通新渠道，在全区率先建立市、县（区）两级纪检监察机关统一运行的信访举报网站，收到网络举报件逾两万件次，涉及领导干部200件。

案件线索“流得其所”

怎样才能让案件线索的“信息流”真正做到“流得进”“流得畅”，最后实现“流得其所”？这一直是南宁市信访举报部门长期探索的问题。

去年，该市出台了《关于进一步规范纪检监察信访举报办理工作若干规定》，明确各派驻机构和职能部门办理信访举报件的程序、时限，并对办理信访举报件自由裁量权关键节点作出明确规定。

完善疑难问题线索排查机制，对问题线索复杂、办理难度大的信访举报件，成立专案组负责调查，解决久拖不决以及疑难的信访举报问题；对易查易结的信访举报，将办理时限缩短至15到30个工作日。对信访举报件办理情况进行跟踪督办，每月定期汇总并向主要领导报告信访举报件办理结果情况。通过完善机制，确保信访举报“件件有着落、事事有回音”。

为提高信访件的价值，该市对涉及党员干部的信访举报件逐个问题分析研判，如助力精准扶贫，直接倾听基层群众诉求，对收集到的信息资源按照区域、环节、对象等关键字进行分类登记。该市还参照中央纪委和自治区纪委做法，按照干部管理权限实行分级录入信访信息管理系统，极大提高了工作效率。

完善机制放心举报

2016年，南宁市积极推进市及县（区）纪检监察机关群众来访接待室软硬件改造，确保信、访、网、电渠道畅通。各乡镇、街道纪委（纪工委）硬件设备上没有达到要求的也及时配齐、更换，对上墙的各项规章制度、“阳光信访举报”公开栏内容等，县（区）纪委都按照文件要求的统一内容，提供并具体指导，督促各乡镇、街道纪委（纪工委）进行更新完善。

为确保基层信访举报渠道畅通的质量，市纪委组织人员不定期对各县（区）12388信访举报电话接听情况、现场接访情况以及信访举报规范化建设情况进行突击检查和明察暗访，及时将检查情况向主要领导作专题汇报，并行文通报。要求各县（区）针对发现的问题进行限期整改，如整改不及时不到位的将予以问责。

南宁市还通过进一步完善信访举报工作机制来畅通信访举报渠道，如横县制定了《关于奖励信访实名举报有功人员的暂行办法》，使该县信访量由原来月均60件提升到132件；并向全县46.3万手机用户发送信访举报奖励短信，使社会公众更直接了解和掌握举报渠道，增强群众的知情权和参与权。