苏州：实施五大工程建设国际化知识产权强市

编者按：入选全国首批知识产权区域布局试点省份，与国家知识产权局共同启动引领型知识产权强省建设试点，这是新近江苏知识产权工作中的两件大事、喜事。这也意味着，江苏知识产权工作将要迎来新的征程。

根据江苏省委省政府下发的《关于加快建设知识产权强省的意见》，到2020年，全省知识产权创造卓越、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质、人才集聚、知识产权发展主要指标要达到国际先进水平，知识产权对经济社会发展的支撑和推动作用充分显现。

作为知识产权强省建设的参与者、见证者，江苏各地知识产权部门将采取哪些务实举措？为此，人民网专访了江苏多个地方的知识产权局局长，听他们讲述各地知识产权工作的着力点、突破点。本篇专访苏州市知识产权局局长张彪。

苏州市知识产权局局长张彪

去年11月，国务委员王勇到苏州调研。他此行的目的，不为别的——专题调研知识产权工作。近年来，在创新驱动发展战略下，苏州市研发投入明显加大，科技创新能力领先优势明显。统计显示，2015年末苏州有效发明专利拥有量2.91万件，占全国总量的2%。

更难能可贵的是，2011到2013年，苏州全市专利申请量和授权量连续三年排名全国大中城市第一。2013到2015年，苏州连续三年上榜福布斯创新力最强的30个城市榜单前三甲。

新近公布的《长江三角洲城市群发展规划》明确，苏州仅次于上海、南京，与杭州同为I 型大城市。作为驱动社会经济发展的有力引擎，未来苏州的知识产权工作将如何布局？苏州市知识产权局局长张彪在接受人民网专访时表示，未来将重点实施知识产权强基工程、产业导航发展工程、企业实力提升工程、市场环境治理工程、服务和人才支撑工程等“五大工程”，努力把苏州建设成为一个国际化的知识产权强市。

人民网：“十二五”期间，苏州市在知识产权方面取得的成绩斐然，请张局长为网友介绍一下相关情况。

张彪：“十二五”期间，苏州在国家和省知识产权局的指导下，大力推动知识产权强市建设。首先，区域知识产权战略实施成效明显。苏州成为全国首批知识产权示范城市、全省唯一的全国版权示范市。张家港、常熟、昆山成为国家知识产权示范城市，占全国县级示范城市的五分之三。太仓市完成知识产权试点城市工作。苏州工业园区、苏州高新区、昆山经济开发区成为国家知识产权示范园区，张家港、昆山成为全国仅有的2家全国版权示范县级市。其他各市、区全部成为省知识产权战略实施示范区，省级区域知识产权示范全面开展，成为全国首个知识产权示范城市群。苏州市知识产权局荣获国家人社部和知识产权局颁发的全国知识产权工作先进集体称号。

其次，知识产权大市地位牢固确立，这里有一组数据可以充分说明。据统计，2011到2013年，全市专利申请量和授权量连续三年排名全国大中城市第一。2013到2015年，苏州连续三年上榜福布斯创新力最强的30个城市榜单前三甲。到“十二五”末，全市发明专利申请量和授权量双双位列全国大中城市第四，分别占专利申请和授权总量的43.8%和16.8%，相较于2010年的15.5%和2.1%，分别提高了28.3个百分点和14.7个百分点；国际专利PCT申请量达到908件，名列全国大中城市第四位；有效发明专利拥有量达到29104件，同比增长48.27%，名列全国大中城市第五位；万人发明专利拥有量达到27.45件；累计49件专利问鼎国家专利最高荣誉---中国专利金奖和优秀奖。版权登记量质齐升，“十二五”末，全市版权作品登记量比2010年增长15.2倍，持续位列全省第一。

近年来，苏州市的知识产权保护体系也在不断健全。我们在全省率先成立了知识产权行政执法支队，每年组织开展专利、版权行政执法，加大执法力度。同时，为完善知识产权维权工作体系，出台了《苏州市专利、版权违法行为举报奖励办法》、《苏州市知识产权维权援助实施办法》，在有条件的地区设立维权援助分中心，加大企业海外维权援助力度，对企业进行维权能力提升培训。

知识产权企业主体地位日益突出。2015年企业专利申请和授权量分别占全市总量的90.5%和91.3%，相较于2010的83.3%和73.4%，分别提升了7.2个百分点和17.9个百分点，企业专利实施率达80%以上。在全省率先推出知识产权密集型企业培育计划，涌现了宝时得机械、常熟开关、科沃斯机器人等一大批知识产权密集型企业。常熟开关制造有限公司、昆山好孩子儿童用品有限公司成为国家知识产权示范企业，常熟长城轴承有限公司等10家企业成为国家知识产权优势企业。推动苏州工业园区建设全国首批专利导航产业发展实验区，苏州高新区医疗器械产业集聚区和昆山小核酸产业集聚区建设国家战略性新兴产业知识产权集群管理示范区。苏州国际科技园成为全国版权示范园区，苏州浩辰软件股份有限公司等5家企业成为全国版权示范单位。阳澄湖数字文化创业产业园等5个园区获批省版权示范园区，占全省一半以上，江苏国泰新点软件有限公司等11家企业包揽了省级版权示范企业。

知识产权服务和人才得到补强。苏州成立了全国首个国家知识产权服务业集聚发展试验区，知识产权服务集聚功能日益凸显。国家专利审查协作江苏中心落户我市，各项业务进展在京外审查中心遥遥领先。江苏国际知识产权运营交易中心加快推进建设，区域知识产权综合信息公共服务平台正式上线试运行。苏州工业园区和苏州高新区成为国家知识产权金融综合试验区，常熟紫金知识产权服务有限公司等3家企业被国家知识产权局列为全国专利运营试点企业，占全省的五分之三。累计对3亿元纯专利质押贷款发放补贴奖励近600万元，为企业尤其是中小微科技型企业的创新发展拓宽了融资渠道。设立专利执行险、知识产权综合责任险等多个险种，保障企业规避国内外的所有知识产权法律风险。

(责编：唐璐、张鑫)