成都高新区出台专项方案 积极推进环保督查整改落实

　　2018年11月，中央第五生态环境保护督察组(以下简称“督察组”)开展了“回头看”、沱江流域水污染防治专项督察，并于今年5月反馈了督察意见。日前，《成都高新区贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及沱江流域水污染防治专项督察反馈意见整改实施方案》(以下简称《方案》出台，针对督察组“回头看”、沱江流域水污染防治反馈意见，分别制定整改清单，聚焦区域性、流域性和具有共性特征的重点难点问题，明确整改时限、目标、措施，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　根据《方案》， 到2020年，成都高新区PM2.5年均浓度控制在49微克/立方米以下，空气质量优良率稳定达到70%以上;流域水质优良比例稳定达到70%以上，纳入考核的地表水断面达到考核要求;土壤环境质量总体保持稳定;森林覆盖率达到30%以上。全区生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与美丽宜居公园城市目标相适应。

　　8项整改任务清单 涉及水污染防治、行业监管等领域

　　《方案》对环保督察组“回头看”反馈意见，梳理出3大类、6项整改任务;针对沱江流域专项督察反馈意见，梳理出1大类2项整改任务，并分别制定了整改任务清单。

　　在落实环保督查“回头看”反馈意见的整改清单中，主要包括思想认识、水污染防治、行业监管3大类。

　　思想认识方面有两项任务。其一，进一步认识生态环境建设的重要性紧迫性，开展生态环境保护督察督导和暗访抽查，高效办理各渠道受理的生态环境信访件;其二，今年12月底前，完成绛溪河流域空港新城“排水”“河湖水系”“再生水”等专项规划编制工作;对各乡镇污水处理设施后期运营，加强监督管理，并将整改落实情况纳入目标考核。

　　水污染防治类包括两项任务。今年12月前，完成推进滞后的城乡生活污水处理项目建设，健全污水处理设施、管网项目建设进展的月报、通报制度;新建管网64公里。

　　行业监管类包括两类任务。到2020年12月前，强化“散乱污”企业动态“清零”，基本消除“散乱污”企业污染问题。

　　在落实沱江流域专项督察的反馈意见中，主要涉及农业农村污染治理。今年12月前，成都高新区将针对沱江流域重点开展两项工作：完成三岔镇、石板凳镇、草池镇3座污水处理设施的建设;开展沱江流域农业面源污染监测，初步建立起科学施肥管理体系和技术体系，逐步掌握农业面源污染动态情况，为农业面源污染提供预测预警。

　　治理4方面突出问题 失职将追责

　　根据《方案》，成都高新区将从4个方面，深入开展问题治理，加快改善生态环境质量。

　　推进“三治一增”“治霾十条”“治水十条”“治堵十条”“增绿十条”“轨道+公交+慢行”三网融合的绿色交通体系，持续改善环境空气质量、水环境质量，构建完善绿化体系。

　　稳固“散乱污”企业整治成效，防止反弹。加快“散乱污”企业撤离搬迁，巩固南区、东区城郊结合部“散乱污”整治成果。

　　持续优化空间布局，加快建设四大产业功能区，打造人、城、境、业高度和谐统一的现代化城市。

　　推进城市精细化管理。加强扬尘管控，提高城市建成区机械化清扫率;加强车、油、路综合管理，重拳整治重型柴油车、非道路移动机械等高排放移动源，加快淘汰黄标车、老旧车，提升机动车环境监管能力和水平;加快垃圾收集、转运配套设施建设，强化垃圾资源化利用和无害化处理;严格整治餐饮油烟扰民行为，强化交通、工业、施工等噪声管控，推广运用新型材料，增强沿街住户隔音功能。

　　为确保各项问题逐项整改到位，《方案》要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。生态文明建设与环境保护工作的履职情况，将作为党政干部考核评价、奖惩以及提拔任用的重要依据;其次，强化生态环境领域监管和执法，严厉打击各类违法违规行为，开展暗查暗访;对整改中发现的问题，坚持“月调度、月通报”工作制度，将突出问题纳入年底目标考核扣分;对整改过程中不作为、慢作为、乱作为的责任单位、人员，严格追责问责;对涉嫌违法的问题线索，移交司法部门依法处理。

　　加大环保基础设施投入 提高固废处置能力

　　为强化环保项目要素保障，成都高新区将加大资金保障力度，建立环境污染防治工作及保障机制，集中财力解决环保重点、热点、难点问题。

　　在污水处理设施建设方面，成都高新区将以高新东区绛溪河流域为重点，稳步推进空港新城再生水厂建设，以及20户以上农民集中居住区的生活污水收集、处理设施建设;对已建成的18座乡镇污水处理设施，稳定运维;积极推进高新南区骑龙污水处理厂、中和污水处理厂二期、西区第二污水处理厂和合作污水处理厂第三期建设运行;加快高新西区工业固废转运站建设，积极推进中和垃圾压缩站、大型商业综合体餐厨垃圾就地一体化处理建设工作。

　　为提高固体废物处置能力，《方案》要求，规范整治各类固体废物堆存场所，有效治理高新东区乡镇非正规生活垃圾填埋场。建立“户集、村收、镇运、区处理”农村生活垃圾收运处置体系，实现农村生活垃圾无害化处理。